Мрот
Содержание:
- Размер МРОТ
- МРОТ в России и его правовое регулирование
- Какие законы регулируют МРОТ
- Как рассчитывается?
- Комментарий к статье 133.1 ТК РФ:
- Что такое МРОТ?
- При неполном отработанном месяце
- Как рассчитывается и кем устанавливается
- МРОТ — что это такое (расшифровка и толкование)
- Может ли ЗП быть ниже МРОТ?
- Минимальная региональная зарплата
Размер МРОТ
Размера минимальной зарплаты должно быть достаточно для удовлетворения жизненно необходимых потребностей сотрудника, у которого нет иждивенческой нагрузки. Ее должно хватить на удовлетворение самых значимых социальных и физиологических потребностей. В связи с этим она должна соответствовать прожиточному минимуму трудоспособного взрослого человека.
Согласно данным Евростата самая низкая минимальная оплата за труд в январе 2015 года среди стран Евросоюза установлена в Болгарии (это 184 евро), а самая высокая – в Люксембурге (составляет 1923 евро)
В России величина МРОТ определен ФЗ от 19 июня 2000 № 82 и сейчас составляет 5965 рублей. Последняя индексация размере МРОТ проведена с 2015 года. Размер индексации составил 7,4%. От этой суммы зависит также пособия по временной нетрудоспособности в том случае, если сотрудник не имел стажа работы до периода больничного.
Кроме того, минимальная заработная плата – это показатель, необходимый для расчета минимального уровня большинства социально гарантированных выплат, то есть пенсий, стипендий, пособий, и т.д. Минимальная заработная плата определяется для всех сотрудников независимо от организационно-правовой формы организации. Любому сотруднику при его работе полный календарный месяц нельзя платить ниже установленного уровня. В организации имеют право устанавливать свой размер минимальной оплаты, но он не может быть ниже государственного.
Подоходный налог с МРОТ рассчитывается таким же образом, что и с других доходов сотрудника. В то же время налогоплательщик имеет право использовать налоговые вычеты. Иными словами, с МРОТ работника удерживается НДФЛ по ставке 13% и сотрудник получает зарплату за вычетом НДФЛ.
В случае если начисленная по итогам месяца заработная плата не превышает установленный МРОТ, происходит доплата до МРОТ. Это объясняется тем, что месячная оплата труда сотрудника, который отработал за рассматриваемый период норму рабочего времени и также выполнил установленные нормы труда, не может быть ниже минимального размера оплаты труда, который устанавливается федеральным законодательством. Если же месячная заработная плата оказывается ниже, работнику производится доплата до минимального размера оплаты труда. Порядок таких доплат устанавливается Правительством.
Важно заметить, что установленный оклад сотрудника может оказаться меньше МРОТ в том случае, когда заработная плата данного работника состоит из нескольких частей (то есть оклад, доплаты, премии, компенсации, надбавки), и при их одновременной выплате, зарплата работника будет составлять сумму, которая выше установленного минимального размера оплаты труда. Если же сотруднику начисляют только оклад, в этом случае его размер не должен быть ниже МРОТ. В случаях, если сотрудник отработал неполный рабочий период, как к примеру, совместители, оплата труда рассчитывается пропорционально отработанному времени в зависимости от условий заключенного договора
Работодатель в таком случае не обязан делать доплаты до МРОТ, в связи с этим при работе неполный период оплата работы сотрудника имеет право быть ниже МРОТ. И выплаченная сумма заработной платы по факту может быть ниже МРОТ, так как доходом работника считается сумма начисленной платы, включая НДФЛ
В случаях, если сотрудник отработал неполный рабочий период, как к примеру, совместители, оплата труда рассчитывается пропорционально отработанному времени в зависимости от условий заключенного договора. Работодатель в таком случае не обязан делать доплаты до МРОТ, в связи с этим при работе неполный период оплата работы сотрудника имеет право быть ниже МРОТ. И выплаченная сумма заработной платы по факту может быть ниже МРОТ, так как доходом работника считается сумма начисленной платы, включая НДФЛ.
Минимальный размер оплаты за труд определяется не только федеральным законом, но еще и законами определенных субъектов. Но такой размер оплаты не может быть ниже уровня оплаты труда, установленного на федеральном уровне, может изменяться лишь в сторону увеличения.
Подводя итог, отметим, что минимальная заработная плата – это основа установления размера зарплаты сотрудников, один из главных элементов государственного регулирования оплаты труда в нашей стране. Минимальная установленная оплата за труд характеризует нижний предел цены рабочей силы, призвана обеспечивать награду за труд наименьшей сложности, который выполняется в нормальных условиях.
МРОТ в России и его правовое регулирование
Российское законодательство прямо устанавливается обязательность применения МРОТ во всех регионах РФ, предоставляя подобную социальную гарантию для всех трудящихся на её территории. Так, закреплено право работников на получение МРОТ в следующих нормативно-правовых актах:
- Статья 7 Конституции РФ. Она прямо закрепляет право трудящихся на получение справедливой заработной платы не ниже установленного МРОТ в России.
- Статья 37 Конституции РФ. В её положениях более подробно рассматриваются государственные гарантии в сфере ведения трудовой деятельности, к которым вновь относится в том числе и обеспечение гарантированной минимальной зарплаты.
- ФЗ №82 от 19.06.2000. Именно означенный закон обеспечивает конкретные принципы правового регулирования вопросов использования минимального размера заработной платы. В частности, данным документом обеспечивается привязка МРОТ к прожиточному минимуму и, соответственно – потребительской корзине трудоспособного населения.
До 1 мая 2018 года в России действовали отдельные принципы установления МРОТ, как процентной части от прожиточного минимума. С 1 мая 2018 года, означенные показатели установлены в соответствии друг с другом – МРОТ не может быть ниже аналогичного показателя за предыдущий год, а также прожиточного минимума, установленного на 2 квартал прошлого года.
Соответственно тому, что прожиточный минимум в связи с инфляцией и регулярным ростом потребительских цен ежегодно увеличивается, обеспечивается и стабилизация минимальной заработной платы за счет регулярного и как минимум ежегодного повышения МРОТ в России. Таким образом фактически заработная плата остается на стабильном уровне, позволяя обеспечивать население минимально необходимым количеством средств для обеспечения жизнедеятельности независимо от ситуации на международном и внутреннем рынке.
Понижение МРОТ и снижение его размеров в будущем являются невозможными, так как противоречат базовым принципам социальных гарантий и трудовых взаимоотношений – единожды предоставленные гражданам постоянные гарантии не могут уменьшаться или отменяться без соответствующей компенсации.
Помимо установленного на федеральном уровне МРОТ, существуют также и региональные показатели минимального заработка. Например, в регионах где действуют особые коэффициенты, например, за работу в особых климатических условиях или на Крайнем Севере, они должны обязательно прибавляться к суммам минимального заработка. Кроме этого, региональные власти также могут заключать отдельные соглашения с работодателями и профсоюзными организациями об обеспечении минимального размера оплаты труда в субъекте РФ. Работодатели в свою очередь имеют право отказаться от соблюдения требований таковых соглашений исключительно при наличии веских причин и подтверждений их неспособности обеспечить выплату зарплат в объемах регионального МРОТ. Однако никакие региональные нормативные документы не могут устанавливать минимальную заработную плату ниже, чем она предусматривается на федеральном уровне.
Обеспечение уровня заработной платы не ниже установленного минимума предусмотрено не только для российских граждан. Любые иностранные граждане, равно как и лица без гражданства, беженцы и переселенцы также в полной мере могут рассчитывать на предоставление им такового права при осуществлении трудовой деятельности на российской территории, а также в рамках удаленного сотрудничества при дистанционной работе.
Следует также отметить, что есть определенные случаи, когда зарплата может быть ниже МРОТ. Так, соответствие МРОТ должно обеспечиваться только в отношении полной рабочей недели для трудящихся при условии работы в рамках полного рабочего дня. Если же фактическое количество рабочих часов в течение недели оказывается ниже, то и работодатель вправе уменьшать заработную плату, но только в пропорциональном МРОТ объеме. Более подробно о зарплате ниже МРОТ можно прочитать в отдельной статье.
К МРОТ привязаны не только заработные платы в России. Кроме этого, от данного показателя также зависят и различные пособия, например – пособие по беременности и родам, равно как и выплаты по больничным, отпускные и другие денежные социальные гарантии для трудящихся. Также необходимо учитывать, что в соответствии с изменениями МРОТ работодатели должны проводить и индексацию заработной платы на предприятии.
Какие законы регулируют МРОТ
Размер минимального размера оплаты труда регулируется несколькими правовыми актами.
1 Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» (№82-ФЗ от 19.06.2000).
Изрядно устаревший документ, главная ценность которого – определение сферы действия МРОТ: для регулирования оплаты труда и определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, а также для иных целей обязательного социального страхования. Для других целей этот показатель применяться не может.
2 Статья 133 Трудового Кодекса РФ.
В ней указывается, что МРОТ не может быть ниже прожиточного минимума. Этот пункт долгое время не выполнялся, но с мая 2018 года реальность приводится в соответствие с законом. Также в ст.133 расписано, за счет каких средств должен выплачиваться минимальный размер зарплаты:
- частными компаниями – за счет собственных средств;
- бюджетными компаниями – за счет средств из соответствующих бюджетов (федерального, регионального или местного, в зависимости от подведомственности организации) и внебюджетных денег (например, за счет доходов от платных услуг, добровольных пожертвований, грантов и т.д.).
Кроме того, отмечается, что МРОТ полагается любому работнику, выполнившему месячную норму труда, установленную для его должности.
3 Статья 133.1 Трудового Кодекса РФ
Ей регулируется установка МРОТ в регионах. Текст почти полностью повторяет ст.133 с той разницей, что в областях, краях и республиках заработные платы работников не могут быть ниже регионального уровня минимальной оплаты труда. Региональный МРОТ не распространяется на сотрудников организаций, финансируемых из федеральной казны.
4 Статья 129 Трудового Кодекса РФ
Здесь определяется, что заработная плата – это оклад, компенсационные и стимулирующие выплаты. Применительно к МРОТ эта формулировка важна тем, что теоретически у работника зарплата может быть и меньше минимальной, если он не выполняет требования, влекущие получение премии. Это входит в противоречие со статьей 133 ТК РФ («Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда»). Выход из такой правовой коллизии был найден в увеличении компенсационной части: даже если сотруднику в данном месяце по каким-то причинам не полагается премия, ему делается доплата до уровня МРОТ.
5 Постановление Конституционного Суда РФ от 07.12.2017 N 38-П
Документ с сухим названием «По делу о проверке конституционности положений статьи 129, частей первой и третьей статьи 133, частей первой, второй, третьей, четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации» крайне важен для миллионов россиян. В нем КС РФ поставил точку в обсуждениях того, входят ли в состав МРОТ районные коэффициенты (РК). Дело в том, что в ст.129 ТК РФ до 2007 года был пункт о том, что МРОТ – это минимальный размер оплаты за неквалифицированный труд в обычных условиях (соответственно, любые надбавки за квалификацию и особые условия должны идти сверх «минималки»). В Интернете до сих пор ходит множество статей, в которых этот пункт цитируется как действующий. Однако еще в апреле 2007-го депутаты Госдумы исключили его из закона. Этим не преминули воспользоваться в регионах, где установлены повышающие коэффициенты за сложные условия труда – на Крайнем Севере, например.
В результате получилось, что регион устанавливал МРОТ несколько выше, чем федеральный, однако разрешал включать в него «северные» надбавки. Конституционный суд пояснил, что МРОТ должен обеспечиваться всем работникам, независимо от условий работы. Значит, «северные» к нему отношения не имеют. Соответственно, работодатели обязаны уплачивать сотрудникам не «МРОТ, включая РК», а «МРОТ плюс РК».
6 Федеральные законы № 41-ФЗ от 07.03.2018 и № 421-ФЗ от 28.12.2017.
Эти правовые акты устанавливают сумму минимального размера оплаты труда на 1 мая 2018 года и правила изменения МРОТ впоследствии (подробнее об этом – в разделе часто задаваемых вопросов).
Как рассчитывается?
Как рассчитывается минимальная заработная плата? В России этот показатель рассчитывается за 1 полный месяц работы. В других странах ситуация может обстоять иным образом.
Как рассчитать доплату до минимальной заработной платы? Рассмотрим расчет доплаты на конкретном примере.
Сейчас МРОТ равняется сумме в 6204 рублей.
В организации минимальная заработная плата может рассчитываться так: допустим, работнику назначен оклад, сумма которого составляет 4000 рублей и выплачена премия в размере 500 рублей, то за месяц работник получает к выплате сумму в размере 4500 рублей.
В случае, если работник отработал полный месяц и в полном объеме выполнил свои обязанности, работодатель должен произвести доплату.
Доплата составит 1704 рублей. Именно такая доплата необходима, чтобы работник получил сумму в размере 6204 рубля.
В этом случае, МРОТ состоит из таких пунктов:
- 4000 рублей оклад.
- 500 рублей премия.
- 1704 рублей доплата.
В примере указан показатель федерального значения, который был принят 1 января 2016 года. В регионах он может составлять более высокую сумму. Также с 1 июля 2016 года он будет повышен на федеральном уровне. Расчет доплаты тут приведен для примера.
Комментарий к статье 133.1 ТК РФ:
1. Ст 133.1 ТК РФ предусматривает право социальных партнеров, действующих на региональном уровне, устанавливать минимальный размер оплаты труда в субъекте РФ и определяет порядок заключения соответствующего соглашения, присоединения к нему и распространения соглашения на работодателей, не принимавших участия в его заключении.
2. Региональное соглашение о минимальной заработной плате в субъекте РФ упоминается как самостоятельный вид соглашения. Оно заключается с соблюдением общих правил, установленных ст. 47 ТК (см. коммент. к ней), однако имеет одну существенную особенность: в силу прямого указания законодателя оно заключается на трехсторонней основе в рамках региональной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
В настоящее время такие соглашения заключены в 38 субъектах РФ.
3. Порядок присоединения к региональному соглашению о минимальной заработной плате в субъекте РФ аналогичен порядку присоединения к отраслевому соглашению, заключенному на федеральном уровне (см. коммент. к ст. 48). Единственным исключением является обязанность руководителя уполномоченного органа исполнительной власти субъекта РФ уведомить о заключении соглашения и опубликовании предложения о присоединении к нему Минздравсоцразвития России, а копии письменных отказов работодателей от присоединения к региональному соглашению о минимальной заработной плате — направить в территориальное управление Роструда.
4. Согласно ч 5 статьи 133.1 ТК РФ организации, финансируемые из федерального бюджета, не являются участниками регионального соглашения о минимальной заработной плате и ни при каких обстоятельствах не обязаны его исполнять. В противном случае сложилась бы ситуация, когда федеральные органы государственной власти вынуждены были бы выполнить решение, принятое, во-первых, социальными партнерами, которые могут предусматривать обязанности лишь в рамках системы социального партнерства, во-вторых, с участием региональных органов исполнительной власти, которые не обладают полномочиями по возложению каких-либо обязанностей на органы власти федерального уровня.
Таким образом, работники, состоящие в трудовых отношениях с федеральными учреждениями (иными организациями, финансируемыми из федерального бюджета), исключаются из сферы действия регионального соглашения о минимальной заработной плате.
На работников иных организаций, в т.ч. финансируемых из регионального или местного бюджетов, соглашение о минимальной заработной плате в субъекте РФ распространяется по общим правилам (см. коммент. к ст. 48).
5. Размер минимальной заработной платы в субъекте РФ устанавливается с учетом социально-экономических условий осуществления трудовой деятельности и проживания в данном регионе и имеет целью повышение уровня оплаты труда по сравнению с установленным на федеральном уровне. Так, с 1 января 2009 г. минимальный размер оплаты труда в целом по Российской Федерации составляет 4330 руб., в то время как в Ямало-Ненецком автономном округе с 1 июля 2008 г. минимальная заработная плата установлена в размере 7200 руб., правда, с учетом районного коэффициента и процентной надбавки (Региональное соглашение о минимальной заработной плате в Ямало-Ненецком автономном округе // СПС КонсультантПлюс). В Республике Саха (Якутия) минимальная заработная плата с 1 января 2009 г. составляет 5130 руб. (Республиканское (региональное) соглашение о минимальной заработной плате в Республике Саха (Якутия) между Правительством Республики Саха (Якутия), Федерацией профсоюзов Республики Саха (Якутия) и республиканскими объединениями работодателей от 28 октября 2008 г. // СПС КонсультантПлюс).
Надо признать, что в большинстве субъектов РФ, в которых заключены соответствующие соглашения, минимальная заработная плата ниже установленной на федеральном уровне с 1 января 2009 г. Следовательно, эти соглашения не действуют, а работодатели должны обеспечивать выплату заработной платы не ниже чем 4330 руб. в месяц.
6. Части 5 и 11 ст 133.1 ТК РФ практически дословно повторяют положения ч. ч. 2 и 3.
Что такое МРОТ?
МЗП (минимальная зарплата) или МРОТ – это минимум, установленный на законодательном уровне, который наниматель должен выплатить сотруднику за полный отработанный месяц. Таким образом, ежемесячная заработная плата в нашей стране может быть выше этой планки, но никак не ниже. Меньшие выплаты будут являться грубым нарушением трудового законодательства и могут привести к административной или даже уголовной ответственности.
Данный размер периодически меняется, но знать его актуальную сумму следует как работодателям, так и работникам. Каждая из сторон должна быть уверена в том, что их трудовые отношения не выходят за рамки закона, а права и интересы не будут ущемлены. В обязанности нанимателя входит ежемесячная выплата вознаграждения работнику за его труд, которая может быть равной или превышающей МРОТ.
Величина МРОТ устанавливается на федеральном уровне. Регионы, в зависимости от сложности климатических условий, экономической ситуации и потребительской корзины своего населения могут завышать данную планку, но занизить ее местные власти не вправе. Поэтому жителям областей рекомендуется узнать именно свой актуальный показатель МРОТ. Сделать это можно в местных органах самоуправления либо на их официальных сайтах.
Чем регулируется МРОТ
МРОТ — это установленная законодательно величина оплаты труда, которую работодатель обязан обеспечить каждому своему работнику ежемесячно. Основное условие для выплаты зарплаты как минимум в таком размере — это полное выполнение работником трудовых обязанностей (ст. 133 Трудового кодекса РФ).
Актуальный размер МРОТ можно найти в ст. 1 закона «О минимальном размере оплаты труда» от 19.06.2000 № 82-ФЗ, далее – закон № 82-ФЗ. С 01.01.2019 МРОТ устанавливают с 1 января, исходя из величины прожиточного минимума за 2-ой квартал предыдущего года.
Обратите внимание! Прожиточный минимум за 2-ой квартал 2020 составил 12 392 рубля, что на 262 больше, чем в предыдущем году, поэтому МРОТ с 01.01.2021, скорее всего, будет равен этой сумме. Точный размер МРОТ на 2021 год будет известен в декабре после внесения изменений в закон № 82-ФЗ
Точный размер МРОТ на 2021 год будет известен в декабре после внесения изменений в закон № 82-ФЗ.
При неполном отработанном месяце
- сам региональный МРОТ;
- фактические выплаты работнику, включающие зарплату и доплаты согласно ТК РФ;
- его ставку, полную или частичную;
- установленную норму времени для работника.
Как действуют эти положения при неполном отработанном месяце? Разберем ситуацию, при которой работник трудился неполный месяц, к примеру, по причине его увольнения. Пусть охранник, упомянутый ранее в примере, имеет оклад 20 000,00 руб., других выплат нет. Работает на полную ставку, для него установлена 40-часовая рабочая неделя. Охранник отработал в текущем месяце по графику всего 35 часов и затем уволился. Выясним, положена ли ему в этой ситуации доплата до МРОТ.
В текущем месяце у него 143 рабочих часа по норме. Оплата труда составит: 20000,00: 143*35 = 4895,10 руб. Несмотря на то что сумма меньше МРОТ (11280 рублей), доплата работнику не положена, так как оклад за полное отработанное количество часов по ставке (143) больше МРОТ (20000 рублей).
Заключение
- Доплата до МРОТ производится, если доходы работника по оплате труда оказались за месяц ниже актуального в регионе МРОТ.
- При этом и оплата по тарифной ставке, и оплата по окладу, и график работы, в том числе сменный, не могут повлиять на указанную норму. Какой бы порядок расчета для работника ни был закреплен в трудовом договоре, ЛНА, доходы по ставке за месяц ниже МРОТ подлежат доплате. Она производится за счет средств фирмы и включается в затраты в целях НУ.
- Доплаты по переработке, если они допущены согласно графику или по иным причинам, в счет доплаты до МРОТ не идут.
- Включать ли доплаты сверхурочных, праздничных, «сезонных» и иных выплат в расчет по зарплате применительно к доплате ее суммы до МРОТ – вопрос, не решенный однозначно на сегодняшний день. Судебная практика по нему противоречива, из чего следует, что окончательное решение принимает работодатель.
Как рассчитывается и кем устанавливается
Мы до сих пор говорили о кем-то установленной сумме заработной платы, не называя ее. Исправляюсь. С 1 января 2019 года минимальная зарплата составила 11 280 руб. Рассмотрим, откуда взялась именно эта цифра.
Статьей 133 Трудового Кодекса установлено, что МРОТ не может быть ниже прожиточного минимума. До мая 2018 года это условие в РФ не соблюдалось. Разговоры об исправлении ситуации велись несколько лет. Наконец, с 1.05.2018 минималку уравняли с прожиточным минимумом, и она стала равна 11 280 руб.
Эта сумма рассчитывается для разных категорий граждан: трудоспособного населения, пенсионеров, детей. МРОТ приравнивается к прожиточному минимуму именно трудоспособного населения. Делается это следующим образом:
- Минималка устанавливается ежегодно, а прожиточный минимум ежеквартально. Поэтому на текущий год минимальный уровень заработной платы равен прожиточному минимуму за 2-й квартал предыдущего года, т. е. 2018 г. А это 11 280 руб. На 2020 год установят по 2-му кварталу 2019 года и т. д.
- Если в течение года прожиточный минимум изменится в меньшую сторону, то это никак не отразится на минимальной зарплате. Она в таком случае останется на прежнем уровне. Если прожиточный уровень повысится, то и минималка тоже вырастет.
МРОТ устанавливается на федеральном и региональном уровнях. В первом случае действует на территории всей страны, во втором – всего региона. Согласно ТК РФ региональная минимальная зарплата не может быть ниже федерального уровня. Любой субъект устанавливает свой МРОТ на основе подписанного соглашения между:
- профсоюзными организациями,
- объединениями работодателей,
- исполнительными органами власти.
В срок до 30 дней работодатель, который не хочет присоединяться к соглашению, подает мотивированный отказ. Другими словами, он должен доказать, почему не может выполнять условия документа. Если такого отказа не поступило, считается, что работодатель согласен выполнять условия и выплачивать зарплату не ниже региональной минималки.
Распространяются договоренности на работников, работающих на территории субъекта РФ, за исключением людей, которые получают зарплату за счет федерального бюджета.
Величина региональной зарплаты не берется с неба, а устанавливается в зависимости от социально-экономического положения региона и прожиточного минимума. Последний очень отличается от региона к региону. Например, во 2-м квартале 2018 года (квартал, по которому устанавливается минималка) прожиточный минимум в Ивановской области был 11 003 руб. для трудоспособного населения, в Москве – 18 781 руб.
Таблицу по регионам с минимальным уровнем зарплаты на сегодняшний день, т. е. 2019 год, в статье приводить не буду. Она займет слишком много места. Ее анализ показал, что в большинстве субъектов РФ установлена федеральная сумма, потому что регионы еще не приняли соглашения о региональном размере минималки.
На Камчатке она составила 29 024 руб., в Кемеровской области – 18 313 руб. В некоторых регионах, особенно северных, минималка зависит еще и от района. Например, в Магаданской области она равна 33 150 руб., а в отдельном Северо-Эвенском округе – 35 802 руб.
МРОТ — что это такое (расшифровка и толкование)
МРОТ – это аббревиатура понятия «минимальный размер оплаты труда». Если говорить проще, то это размер заработной платы, ниже которой работодатель не вправе платить своему работнику, при условии, что тот отработал календарный месяц по графику полного рабочего дня.
При этом неважно, какой уровень профессиональной подготовки (или его отсутствие) у сотрудника. Если же работодатель нарушает это правило, то ему грозит административный штраф: до 5 тыс
руб. для ИП, до 50 тыс. рублей – для юридических лиц.
МРОТ устанавливается на федеральном уровне и периодически корректируется в зависимости от экономической ситуации в стране. Данное положение зафиксировано в ст. 133 Трудового Кодекса (ТК) РФ.
Важно: численный показатель МРОТ может быть изменен непосредственно в субъектах РФ (в регионах), но только в сторону увеличения. Зачем проводится корректировка минимального размера оплаты труда? Допустим, инфляция (что это такое?) спровоцировала рост цен → в результате уменьшилась покупательная способность граждан → отчего снизился уровень жизни
Зачем проводится корректировка минимального размера оплаты труда? Допустим, инфляция (что это такое?) спровоцировала рост цен → в результате уменьшилась покупательная способность граждан → отчего снизился уровень жизни.
Для стабилизации ситуации правительство на федеральном уровне принимает меры – увеличивает минимальный размер заработной платы. Как следствие, растет покупательная способность → стабилизируется уровень жизни населения.
Важно: даже минимальная зарплата в соответствии с законодательством РФ является доходом, поэтому подлежит обложению налогом на доходы физических лиц (НДФЛ). В связи с этим фактический МРОТ, полученный работником на руки, может быть меньше утвержденного Правительством МРОТ на 13 %
Например, гр. Иванову начислена зарплата 11280 руб. (это МРОТ с 01.01.2019 г.). Но на руки он получит: (11280 – 13 %) = 9813,3 (руб.). Это не противоречит законодательству
В связи с этим фактический МРОТ, полученный работником на руки, может быть меньше утвержденного Правительством МРОТ на 13 %. Например, гр. Иванову начислена зарплата 11280 руб. (это МРОТ с 01.01.2019 г.). Но на руки он получит: (11280 – 13 %) = 9813,3 (руб.). Это не противоречит законодательству.
МРОТ – это не только оклад, назначенный работнику работодателем, но и премии, компенсации, иные выплаты в суммарном исчислении.
Может ли ЗП быть ниже МРОТ?
О том может ли случится так, что минимальный размер оплаты за труд будет выше заработной платы, нужно учесть один момент. Первоочередное задание — выяснить о какой ЗП идет речь. Известно, что размер начисляемой и фактической оплаты значительно отличается.
Может ли начисленная ЗП быть ниже МРОТ?
Заработная плата сотрудника может формироваться сразу из нескольких источников (оклад, премии, доплаты). Фактически работодатель вправе предусмотреть штатным расписанием (локальным нормативным актом) оклад ниже минимального порога. Но доплаченные средства, в виде компенсационных и стимулирующих доплат, должны перекрывать разницу между региональным и локальным показателем.
Если, за выполнение трудовых обязанностей не предусмотрено доплат и сотрудник не является претендентом на выплаты компенсационного характера, то работодатель должен урегулировать сумму оклада, повысив его до регионального или федерального уровня.
Ст. 129 ТК предусмотрено, что оплата труда сотрудника может формироваться из таких частей:
- Оклад. Под должностным окладом понимается зафиксированный показатель оплаты работнику за выполнение его должностных обязанностей заявленной сложности. Начисления производят за отчетный период времени, чаще за календарный месяц. В клад не включаются выплаты компенсационного, социального и стимулирующего характера;
- Доплаты в виде компенсаций. Это могут быть надбавки и доплаты за выполнение трудовых обязанностей в сложных условиях (низкие или высокие температуры, повышенная влажность, контакт с опасными для здоровья компонентами) и за работу на территории с радиоактивным загрязнением. Законодательством предусмотрены и другие компенсационные начисления;
- Стимулирующие доплаты. Это средства, предоставляемые работодателем сотруднику в качестве финансового поощрения. К ним можно отнести премии, надбавки, доплаты за превышение плана/нормы.
Может ли фактически выплачиваемая ЗП быть ниже минимальной оплаты?
В ст. 133 ТК четко предусмотрено, что ЗП сотрудника не может быть ниже МРОТ, если выполняются определенные условия. Обязанности работника могут быть прописаны в штатном расписании предприятия и трудовом договоре. Итак, к таким условиям можно отнести:
- Выполнение нормы рабочего времени. Имеется в виду, что сотрудник работал полный месяц или предусмотренное количество смен;
- Выполнение нормы труда. Этим пунктом предусматривается выполнение плана, нормы.
Законодательством предусмотрено, что работодатель, выступающий в качестве налогового агента, вправе удерживать НДФЛ с дохода (ЗП) сотрудника. Доход – это сумма начислений, а не размер реальной выплаты. И фактически доход не может быть ниже федерального показателя, но допускается, что размер ЗМ после уплаты налогов будет ниже нормы.
Минимальная региональная зарплата
Субъекты РФ составляют , привлекая профсоюзные и иные заинтересованные организации. После его публикации работодателям-коммерсантам дается время присоединиться или отказаться от принятия соглашения. При этом работает принцип поговорки «молчание – знак согласия».
Важно! Срок отказа – в течение 30 календарных дней со дня опубликования приглашения о присоединении. Как не принимать соглашение? Потребуется составить обоснованный отказ и, возможно, явиться на комиссию, на которой пройдет обсуждение уровня зарплаты
Если в организации существует профсоюз или иной орган, ведущий работу по защите прав работников, то и он обязательно приглашается на беседу
Как не принимать соглашение? Потребуется составить обоснованный отказ и, возможно, явиться на комиссию, на которой пройдет обсуждение уровня зарплаты. Если в организации существует профсоюз или иной орган, ведущий работу по защите прав работников, то и он обязательно приглашается на беседу.
Власти не приветствуют нежелание организации присоединиться к региональному соглашению, да и менее федерального МРОТ платить компания не сможет в любом случае, поэтому обоснование должно быть действительно реальным: сложная финансовая ситуация, снижение зарплаты в целях сохранения рабочих мест. Стоит представить бизнес-план или программу выхода из кризисной ситуации.
Важно! Когда в организации или у предпринимателя сотрудники заняты на работе неполное рабочее время, но оклад или оплата по тарифу в расчете на полную ставку не ниже МРЗП, то условия соблюдаются, нет необходимости отказываться от соглашения. Еще один вариант – организация только что открылась, работников нет или немного, причем это собственники или связанные с ними лица, на период развития зарплата в виде МРОТ их устраивает
Вряд ли к «семейному» бизнесу станут придираться, но вот когда в компанию станут принимать новых сотрудников, не имеющих к собственникам отношения, то условия лучше изменить
Еще один вариант – организация только что открылась, работников нет или немного, причем это собственники или связанные с ними лица, на период развития зарплата в виде МРОТ их устраивает. Вряд ли к «семейному» бизнесу станут придираться, но вот когда в компанию станут принимать новых сотрудников, не имеющих к собственникам отношения, то условия лучше изменить.
Существенное отличие федерального и регионального минимума в том, что в субъекте и даже отдельных его частях (городах) могут действовать районные коэффициенты и надбавки, а они влияют на размер получаемой заработной платы.
Коэффициенты и надбавки
Речь, конечно, про районные коэффициенты и надбавки при работе в районах Крайнего Севера и приравненных местностях. Актуальный перечень можно найти в Постановлении № 12 (оно утверждено еще во времена СССР и несколько раз обновлялось).
Изначально считалось, что минимальная зарплата включает в себя все основные выплаты и надбавки (статья 129 ТК РФ). Во многих субъектах в соглашении даже указывалось, что «северные» и коэффициенты учтены в установленном МРЗП, а Трудовые инспекции и суды принимали иную позицию и признавали право работников получать МРЗП + надбавки за работу на Крайнем Севере и приравненных местностях.
Практика сложилась неоднозначная: с одной стороны суды вставали на сторону граждан, с другой, в силу неясных формулировок законодательства работодатель и региональные власти ничего не нарушали.
В 2017 году Конституционный суд признал, что минимальная зарплата – оплата, гарантированная любому работнику, независимо от местности, в частности статья 133 ТК РФ определяет размер МРОТ на всей территории Российской Федерации. Значит, в МРОТ и МРЗП не входят выплаты, положенные в особых климатических областях. Проще говоря, коэффициенты и надбавки нужно начислять сверху.
Эту позицию в 2018-м поддержал Президиум Верховного суда в Постановлении № 4ПВ17. Поэтому к минимуму, установленному региональным соглашением, нужно добавлять вышеуказанные надбавки. При этом районный коэффициент устанавливается для определенной территории и распространяется на всех работников, а вот северная надбавка зависит от стажа.